প্রেস বিজ্ঞপ্তি

ব্যাংকিং কমিশন গঠন ও ২% ডাউন পেমেন্টের রীট মামলার শুনানীতে কমিশনের তদন্তের টার্ম অব রেফারেন্স আদালতে উপস্থাপন করেছেন এডভোকেট মনজিল মোরসেদ, শুনানী শেষ রায় ০৩/১১/২০১৯ ইং তারিখ

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
জনস্বার্থে দায়েরকৃত HRPB-এর রীট মামলায় ব্যাংকিং কমিশন গঠন করে ব্যাংকের সামগ্রিক বিষয়ের দুর্বলতা খুঁজে বের করে তা দূর করতে সুপারিশ প্রনয়নের দাবীতে মামলায় রুল শুনানিতে বাদী পক্ষের কৌশুলি এডভোকেট মনজিল মোরসেদ তদন্তের টার্ম অব রেফারেল আদালতে উপস্থাপন করেছেন। শুনানীতে তদন্ত কমিশনের কার্যক্রমের আওতায় নিম্মোক্ত ক্ষমতা প্রদানের জন্য আদালতে আবেদন জানান হয়।

(১) ব্যাংকিং সেক্টরের (সরকারী এবং বেসরকারী) ক্ষেত্রে মূল সমস্যাসমূহ এবং দূর্বলতাগুলো নির্ণয় করা এবং খেলাপী ঋণ সংস্কৃতির মুল বিষয়সমূহ চিহ্নিত করা এবং এধরনের খেলাপী সংস্কৃতি বন্ধের উপায় সুপারিশ করা। (২) বিভিন্ন সরকারের এবং বেসরকারী ব্যাংকসমূহ কর্তৃক এক কোটি টাকার উর্দ্ধে ঋণের ক্ষেত্রে তথ্য উপাত্ত সংগ্রহ করে সেসব ক্ষেত্রে অনিয়ম সমূহের বন্ধের উপায় সুপারিশ করা। (৩) বিগত বিশ বছরের বিভিন্ন সরকারের আমলে সরকারী এবং বেসরকারী ব্যাংকের ঋণ প্রদান আদায় এবং সুদ মওকুফের ক্ষেত্রে বিভিন্ন বড় ধরনের বেআইনী, অনিয়ম এবং দুর্নীতি (দুর্নীতি দমন কমিশন বা আদালত বা কোন তদন্ত কর্তৃক পক্ষের নিকট বিচারাধীন মামলাসমূহ ব্যতিত) তদন্ত করা। (৪) সরকারী এবং বেসরকারী বাণিজ্যিক ব্যাংক সমূহের প্রকৃত নন পারফর্মিং ঋণের পরিমান বুঝার জন্য সম্পদ পরি সম্পদ এব মূলধন ঘাটতি পুনঃ বিবেচনা (এসেট কোয়ালিটি রিভিউ) পরিচালনা করা। (৫) বিআরপিডি সার্কুলার নং ৫ (২% ডাউন পেমেন্ট করে ঋণ পুনঃ তফসিল করা) এর মূল কারন উদঘাটন করা এবং এধরনের পুনঃ তফসিলের সুবিধার জন্য ঋণ গ্রহিতা বা আমানতকারীদের মধ্যে নৈতিক বাধা (moral hazard) সৃষ্টি হবে কিনা এর ইচ্ছাকৃত ঋণ খেলাপী (willful loan defaulter) খুজে বের করার উপায় সুপারিশ করা। (৬) ব্যাংকিং সেক্টরে প্রচলিত আইন, বিধি এবং সার্কুলার সমূহ পরীক্ষা করে উক্ত আইনের অন্তর্ভুক্তির জন্য উপযুক্ত/সঠিক প্রভিশন সমূহ সুপারিশ করা। (৭) রীট পিটিশনে সংযুক্ত সিপিডি/বিশ্ব ব্যাংক/আইএমএফ/জিপিআই এর রির্পোট এবং দৈনিক খবরের কাগজে প্রকাশিত রিপোর্ট মূল্যায়ন করে এবং ব্যাংকিং খাতের সমস্যা নির্ণয় করে এবং সমাধানের পথ বের করা। (৮) বাংলাদেশ কেন্দ্রীয় ব্যাংকের কর্তৃত্ব কোন কর্তৃপক্ষ দ্বারা কোন উপায়ে হস্তক্ষেপ বা খর্ব করা হলে উহা খুজে বের করে বাংলাদেশ ব্যাংকের শায়ত্ত শাসন নিশ্চিত করতে উপদেশ প্রদান। (৯) এছাড়া কমিশন কর্তৃক বোর্ড এবং ব্যাবস্থাপনার মধ্যে সুনির্দিষ্ট সীমা রেখা, বোর্ড এবং ব্যাবস্থাপনার মধ্যে ঝুঁকির দায়িতৃ এবং জবাবদিহিতা প্রতিষ্ঠা/তৈরী এবং অন্যকোন গুরুত্বপূর্ন বিষয়ে বা ইস্যু বিবেচনা করে সুপারিশ প্রদান করা।

আজ শুনানীতে বাদী পক্ষে এডভোকেট মনজিল মোরসেদ বলেন যে, বিশ্ব ব্যাংক, আইএমএফ, সিপিডি সহ বিভিন্ন আন্তর্জাতিক সংস্থার গুরুত্বপূর্ণ রিপোর্টে বাংলাদেশ ব্যাংকের ডাটা বিশ্লেষন করে বিভিন্ন সরকারী ও বে—সরকারী ব্যাংকের খেলাপি ঋণ বৃদ্ধি সহ বিভিন্ন সমস্যার কথা তুলে ধরা হয়েছে। উক্ত রিপোর্টে ব্যাংক সেক্টরের বিভিন্ন দুর্বলতা দূর করতে সুপারিশ করে আসলেও কার্যকরি পদক্ষেপ নেওয়া হচ্ছে না। ডিপোজিটরদের স্বার্থ বিবেচনা ও জনস্বার্থ বিবেচনায় বিশেষজ্ঞদের নিয়ে একটি তদন্ত কমিশন গঠন করে ব্যাংকের আর্থিক অবস্থার দুর্বলতা দূর করতে প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নেওয়ার জন্য আবেদন জানান আইনজীবী মনজিল মোরসেদ।

অপরদিকে বাংলাদেশ ব্যাংকের পক্ষে কৌশুলি আজমালুল হোসেন কিউসি বলেন ব্যাংকিংখাত নিয়ন্ত্রণে বাংলাদেশ ব্যাংকের ক্ষমতা আইনে নির্ধারিত করা আছে দেশের আদালতের কোন ক্ষমতা নেই হস্তক্ষেপের। তিনি আরও বলেন, রীট মামলাটি রক্ষনীয় নয় কারণ রীটকারীরা সংযুক্ত নয়।

রীট পিটিশনার হলেন HRPB-এর পক্ষে এড. মোঃ ছারওয়ার আহাদ চৌধুরী, এড. এখলাছ উদ্দিন ভুইয়া এবং এড. মাহবুবুল ইসলাম। বিবাদীরা হলেন ক্যাবিনেট, রাষ্ট্রপতি, প্রধানমন্ত্রী সচিবালয়ের সচিব, জনপ্রশাসন, অর্থ, আইন সচিব, বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর সহ মোট ৫৯ জন।

বাদী পক্ষে মামলার শুনানী করেন এডভোকেট মনজিল মোরসেদ, অর্থ মন্ত্রণালয়ের পক্ষে এটর্নী জেনারেল মাহবুবে আলম, বাংলাদেশ
ব্যাংকের পক্ষে আজমালুল হোসেন কিউসি, ব্যাংকার এসোসিয়েশনের পক্ষে এড. শাহ মঞ্জুরুল হক।

বার্তা প্রেরক
মনজিল মোরসেদ
এডভোকেট
বাংলাদেশ সুপ্রীম কোট